一、項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書概況

1、項(xiàng)目由來

隨著城市化進(jìn)程的加快和餐飲業(yè)的迅速發(fā)展，大量餐廚垃圾得不到及時(shí)處理，導(dǎo)致食品安全和環(huán)境衛(wèi)生問題日益突出。目前餐廚垃圾處理行業(yè)日處理能力在100噸/日以上的企業(yè)數(shù)量不足50家，國內(nèi)餐廚垃圾無害化處理率僅為10%，餐廚垃圾處理行業(yè)有很大的市場空間。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，德陽廣漢市城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快，餐廚垃圾產(chǎn)生量日益增長。但廣漢市餐廚垃圾收集與處置過程規(guī)范化程度較低，大量餐廚垃圾由私人承包運(yùn)往養(yǎng)殖場，容易造成養(yǎng)殖食品安全隱患，部分餐廚垃圾混入生活垃圾進(jìn)行填埋，容易造成地下水環(huán)境二次污染。為加強(qiáng)餐廚垃圾管理，德陽市人民政府于2021年6月1日頒布了《德陽市餐廚垃圾管理辦法》，德陽市轄區(qū)內(nèi)的餐廚垃圾管理應(yīng)遵循 “減量化、資源化、無害化”原則，實(shí)行單獨(dú)投放、統(tǒng)一收集、專業(yè)運(yùn)輸、集中處理。

四川恒云泰環(huán)?？萍加邢薰臼堑玛枏V漢市唯一取得餐廚垃圾收集運(yùn)輸處置許可證的企業(yè)，主要從事廣漢轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的收集運(yùn)輸、無害化處理和資源化利用。四川恒云泰餐廚廢棄物無害化處理及資源化利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（本項(xiàng)目）經(jīng)廣漢市發(fā)展和改革局備案。本項(xiàng)目擬投資26991萬元，對廣漢市餐廚垃圾進(jìn)行前端收運(yùn)和后端無害化處理、資源化利用。后端擬在三星堆鎮(zhèn)楠林村3社占地65.4畝，新建餐廚垃圾無害化處理和資源化利用生產(chǎn)線，形成日處理150t餐廚垃圾。

2、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：四川恒云泰餐廚廢棄物無害化處理及資源化利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

建設(shè)單位：四川恒云泰環(huán)?？萍加邢薰?。

建設(shè)性質(zhì)：新建。

建設(shè)地點(diǎn)：三星堆鎮(zhèn)楠林村3社。

建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目前端對廣漢市轄區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾進(jìn)行收運(yùn)；后端餐廚垃圾處理廠占地43600m2，對餐廚垃圾進(jìn)行無害化處理、資源化利用，日處理餐廚垃圾150t，年外售粗油脂3832.5t、黑水虻幼蟲1825t、蟲砂3650t。

3、項(xiàng)目分析判定相關(guān)情況

本項(xiàng)目為餐廚垃圾無害化處理和資源化利用項(xiàng)目，日處理150t/d餐廚垃圾。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（2017年本），項(xiàng)目屬于N7820環(huán)境衛(wèi)生管理。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類中“四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用；34、餐廚廢棄物資源化利用技術(shù)開發(fā)及設(shè)施建設(shè)”。同時(shí)，廣漢市發(fā)展和改革局備案已對項(xiàng)目進(jìn)行了備案，備案號川投資備【2103-510681-04-01-638337】FGQB-0096。項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合現(xiàn)行國家產(chǎn)業(yè)政策。

項(xiàng)目符合《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》、區(qū)域土地利用規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境保護(hù)區(qū)劃等要求，選址對周邊敏感區(qū)的環(huán)境影響可接受。根據(jù)“三線一單”符合性分析，項(xiàng)目所在地不涉及生態(tài)紅線，與“三線一單”空間布局管控要求相符，不在生態(tài)區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)，滿足“三線一單”管控要求。

4、項(xiàng)目所關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響

本環(huán)評主要關(guān)注項(xiàng)目營運(yùn)期后端餐廚垃圾處置廠產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲以及固廢對周圍環(huán)境的影響，其中廢氣方面主要為預(yù)處理車間惡臭、黑水虻生物處理車間惡臭、污水處理站惡臭、鍋爐煙氣；廢水方面主要為主要為三相分離后的廢水、收運(yùn)車沖洗廢水、地坪清洗廢水和設(shè)備沖洗廢水經(jīng)厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼液、除臭噴淋廢水、鍋爐廢水和員工生活污水；噪聲方面主要為設(shè)備運(yùn)行噪聲；固廢方面主要為生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物。

根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)以及周圍環(huán)境敏感目標(biāo)分布，項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題為：廢氣方面主要關(guān)注惡臭對大氣環(huán)境的影響，廢水方面主要關(guān)注生產(chǎn)廢水對地表水和地下水環(huán)境的影響，噪聲方面主要關(guān)注設(shè)備運(yùn)行噪聲對周邊居民的影響；固廢方面主要關(guān)注一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物的處置、暫存方式，避免產(chǎn)生二次污染。重點(diǎn)分析污染物達(dá)標(biāo)排放的可行性，環(huán)境影響的可接受水平。

本項(xiàng)目關(guān)注重點(diǎn)為項(xiàng)目選址的環(huán)境可行性、廢氣治理、廢水治理、固廢處置，以及項(xiàng)目可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。

5、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

（1）環(huán)境空氣質(zhì)量

根據(jù)《廣漢市2020年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》，廣漢市2020年可吸入顆粒物（PM_2.5）、可吸入顆粒物（PM₁₀）、二氧化硫(SO₂)、二氧化氮（NO₂）、臭氧（O₃）年平均濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。2020年，廣漢市屬于大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)。

（2）地表水環(huán)境質(zhì)量

根據(jù)《2020年廣漢市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》，蒙陽河上游入境井岡橋斷面有4個(gè)月達(dá)標(biāo)，較2019年水質(zhì)情況有所下降，且有劣五類水質(zhì)出現(xiàn)，超標(biāo)月份的特征污染物是總磷、氨氮、化學(xué)需氧量、石油類；下游與青白江匯合前的廣福橋斷面，全年超標(biāo)，同比2019年水質(zhì)情況基本持平，水環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻，但劣五類水質(zhì)有所減少，污染物主要是氨氮、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、總磷、石油類。

根據(jù)調(diào)查，導(dǎo)致蒙陽河超標(biāo)的原因主要位于沿途工業(yè)污染源、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染源、城鎮(zhèn)生活污染源、農(nóng)村生活污染源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源等。蒙陽河為青白江支流。針對青白江水環(huán)境情況，廣漢市人民政府于2018年7月印發(fā)了《清白江流域（廣漢段）水體達(dá)標(biāo)方案》，實(shí)施有效的治理措施，促進(jìn)清白江流域（廣漢段）水環(huán)境質(zhì)量改善。方案制定工作范圍為為以青白江流域（廣漢段）清江橋考核斷面以上的匯水工作區(qū)作為工作范圍，主要包括蒙陽河、蔣家河、白土河以及青白江；水體生態(tài)環(huán)境隨著達(dá)標(biāo)方案的實(shí)施逐步穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類要求。方案制定的主要措施有：（一）嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境管理；（二）加大現(xiàn)有工業(yè)污染治理力度；（三）加強(qiáng)水質(zhì)定期監(jiān)測；（四）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治；（五）加強(qiáng)農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)；（六）強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水處理；（七）加大農(nóng)業(yè)面源污染整治力度；（八）協(xié)調(diào)流域生態(tài)用水調(diào)度。

（3）地下水環(huán)境質(zhì)量

根據(jù)監(jiān)測，項(xiàng)目區(qū)域各地下水井監(jiān)測點(diǎn)各監(jiān)測指標(biāo)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。

（4）聲環(huán)境質(zhì)量

根據(jù)監(jiān)測，項(xiàng)目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。

6、項(xiàng)目環(huán)境污染及防治措施

（1）廢水

項(xiàng)目生產(chǎn)廢水包括三相分離后廢水、收運(yùn)車沖洗水、地坪沖洗水、設(shè)備沖洗水、除臭噴淋廢水、鍋爐廢水和員工生活污水。

項(xiàng)目厭氧發(fā)酵系統(tǒng)主要預(yù)處理三相分離后的廢水、收運(yùn)車沖洗水、地坪沖洗水和設(shè)備沖洗水，上述廢水經(jīng)“絮凝沉淀+氣浮分離+水解酸化+UASB厭氧發(fā)酵”處理后形成沼液排入生化處理系統(tǒng)，與鍋爐廢水、除臭噴淋廢水和生活污水一并經(jīng)“兩級A/O+UF超濾”處理滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)要求后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排至廣漢市第三污水處理廠，深度處理滿足《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2311-2016）中城鎮(zhèn)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)排入蒙陽河。

（2）廢氣

項(xiàng)目廢氣主要為惡臭（預(yù)處理車間惡臭、黑水虻生物處理車間惡臭、污水處理站惡臭）和鍋爐煙氣。

預(yù)處理車間和黑水虻生物處理車間均為全封閉結(jié)構(gòu)，車間整體采用負(fù)壓抽風(fēng)的方式收集廢氣，污水處理站對各臭氣產(chǎn)生的池體加蓋密閉抽風(fēng)，收集到的惡臭氣體經(jīng)吸風(fēng)管道抽至1套“水噴淋+旋流板洗滌吸收塔（氫氧化鈉噴淋）+UV光氧+活性炭吸附（備用）”處理后由1根15m高排氣筒排放，滿足《惡臭污染污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）有組織排放限值要求。

鍋爐配備低氮燃燒裝置，鍋爐煙氣直接通過15m高排氣筒排放，煙塵、SO₂、NOx滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）特別排放限值，其中NOx也能夠滿足德陽市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《深入打好2022年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“八大工程”實(shí)施方案》的通知（德污防攻堅(jiān)辦〔2022〕26號）中關(guān)于控制鍋爐氮氧化物排放濃度低于60mg/m³的要求。惡臭污染物無組織排放量較小，且廠區(qū)綠化種植花草樹木，花香味可以降低或減輕惡臭，經(jīng)擴(kuò)散稀釋后廠界惡臭污染物濃度能滿足《惡臭污染污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）二級標(biāo)準(zhǔn)要求。

（3）固體廢物

項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括預(yù)處理雜質(zhì)、廢脫硫劑、沼渣、污水處理站污泥、污水處理站廢膜及膜組件、廢離子交換樹脂、廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭和生活垃圾。其中廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭屬于危險(xiǎn)固廢，其余固廢均為一般固廢。

項(xiàng)目危廢委托有資質(zhì)單位處理，預(yù)處理雜質(zhì)送至德陽市垃圾填埋場填埋或廢品回收站回收處理，廢脫硫劑、污水處理站廢膜及膜組件、廢離子交換樹脂由廠家回收，沼渣、污水處理站污泥外售生產(chǎn)有機(jī)肥。除此之外，項(xiàng)目配置生活垃圾桶、危險(xiǎn)固廢暫存間等設(shè)施對一般固廢、危險(xiǎn)固廢進(jìn)行分類暫存。項(xiàng)目按規(guī)范要求對固廢進(jìn)行收集、標(biāo)識，對各暫存設(shè)施采取防滲漏、防風(fēng)、防雨，同時(shí)加強(qiáng)管理，及時(shí)處理固廢，能夠避免二次污染。

（4）噪聲

項(xiàng)目產(chǎn)噪聲設(shè)備少且噪聲等級低，通過合理布局、選用低噪聲設(shè)備、廠房隔聲等降噪措施控制后，可確保鄰九高路的北廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）4a類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，即晝間70dB(A)、夜間55dB(A)，其余廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，即晝間60dB(A)、夜間50dB(A)。

（5）地下水污染防治

本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活、消防用水均接自市政自來水，因此對地下水位基本無影響。項(xiàng)目地下水環(huán)境污染事故主要可能由污水運(yùn)輸及處理環(huán)節(jié)的環(huán)保措施因系統(tǒng)老化、腐蝕等原因不能正常運(yùn)行或這保護(hù)措施達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)，可能會發(fā)生污水泄漏事故，造成廢水滲漏到土壤和地下水中。當(dāng)污水處理設(shè)施等發(fā)生破損，污水通過破裂處進(jìn)入土壤或地下水，如果在事故后沒有及時(shí)處理泄漏的污染物，導(dǎo)致其下滲，則會對土壤和地下水造成一定的污染。項(xiàng)目擬按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則，通過分區(qū)防滲、設(shè)置地下水監(jiān)控井、制定監(jiān)測計(jì)劃等措施防治項(xiàng)目地下水污染。

7、環(huán)境影響分析

（1）對環(huán)境空氣的影響

項(xiàng)目有組織排放的廢氣主要為項(xiàng)目廢氣主要為惡臭（預(yù)處理車間惡臭、黑水虻生物處理車間惡臭、污水處理站惡臭）和鍋爐煙氣，主要污染物為硫化氫、氨、SO2、NOx、煙塵；無組織廢氣主要為逸散的惡臭，主要污染物為硫化氫、氨。項(xiàng)目建成后按環(huán)評和相關(guān)規(guī)范要求落實(shí)治理措施后，可確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)預(yù)測分析，項(xiàng)目廢氣污染物濃度貢獻(xiàn)值占標(biāo)率較小，可不改變區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量功能等級，項(xiàng)目對所在區(qū)域大氣環(huán)境影響可接受。

（2）對地表水的影響

項(xiàng)目廢水不屬于工業(yè)濃鹽水。根據(jù)項(xiàng)目廢水中氯離子對污水廠微生物的影響分析，項(xiàng)目廢水中的氯離子不會對廣漢市第三污水處理廠的A2/O生化池中的微生物造成影響，不會影響其出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目廠區(qū)總排口處的廢水污染物濃度能夠達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)，滿足進(jìn)入廣漢市第三污水處理廠管網(wǎng)接管水質(zhì)的要求。進(jìn)入廣漢市第三污水處理廠進(jìn)行深度處理滿足《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2311-2016）中城鎮(zhèn)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)后尾水排入蒙陽河。項(xiàng)目不直排地表水，對區(qū)域地表水的污染貢獻(xiàn)很低，對區(qū)域地表水環(huán)境影響可接受。

（3）對聲環(huán)境的影響

項(xiàng)目實(shí)施后北廠界噪聲貢獻(xiàn)值均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中4類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，其他廠界噪聲滿足3類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。與環(huán)境本底值疊加后的北廠界噪聲預(yù)測值滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中4a類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，其他廠界和南側(cè)150m處居民噪聲滿足2類標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，項(xiàng)目可不改變區(qū)域聲環(huán)境功能等級，確保噪聲不擾民。

（4）固體廢物影響

項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括預(yù)處理雜質(zhì)、廢脫硫劑、沼渣、污水處理站污泥、污水處理站廢膜及膜組件、廢離子交換樹脂、廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭和生活垃圾。其中廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭屬于危險(xiǎn)固廢，其余固廢均為一般固廢。項(xiàng)目危廢委托有資質(zhì)單位處理，預(yù)處理雜質(zhì)送至德陽市垃圾填埋場填埋或廢品回收站回收，廢脫硫劑、污水處理站廢膜及膜組件、廢離子交換樹脂由廠家回收，沼渣、污水處理站污泥外售生產(chǎn)有機(jī)肥。除此之外，項(xiàng)目配置生活垃圾桶、危險(xiǎn)固廢暫存間等設(shè)施對一般固廢、危險(xiǎn)固廢進(jìn)行分類暫存。項(xiàng)目按規(guī)范要求對固廢進(jìn)行收集、標(biāo)識，對各暫存設(shè)施采取防滲漏、防風(fēng)、防雨，同時(shí)加強(qiáng)管理，及時(shí)處理固廢，能夠避免二次污染。項(xiàng)目只要能嚴(yán)格落實(shí)各類固廢暫存及處理措施，加強(qiáng)危廢收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和管理，確保固廢去向明確妥當(dāng)，可避免對環(huán)境造成二次污染。

（5）地下水環(huán)境影響

項(xiàng)目區(qū)域無集中式飲用水水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，無熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)，無分散式飲用水水源，項(xiàng)目區(qū)域供水方式全部采用市政自來水管網(wǎng)，不建設(shè)自備井，不開采地下水，同時(shí)也無注入地下水。不會引起地下水流場或地下水水位變化，因此也不會導(dǎo)致因水位的變化而產(chǎn)生的環(huán)境水文地質(zhì)問題。在非正常狀況下耗氧量（CODmn法，以O(shè)2計(jì)）因泄露產(chǎn)生的污染可能對項(xiàng)目周邊地下水環(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響。為避免非正常狀況對地下水污染，項(xiàng)目對可能產(chǎn)生地下水影響的各項(xiàng)途徑均進(jìn)行了有效預(yù)防，在確保各項(xiàng)防滲措施得以落實(shí)，并定期對污染源進(jìn)行檢查、維護(hù)，加強(qiáng)廠區(qū)環(huán)境管理，建立地下水跟蹤監(jiān)測，可有效控制廠區(qū)內(nèi)的污染物下滲現(xiàn)象，避免污染地下水。項(xiàng)目對區(qū)域地下水環(huán)境可接受。

（6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目生產(chǎn)過程中涉及的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)為沼氣和粗油脂，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169－2018）附錄B.2根據(jù)判定，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛勢為I，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級為簡單分析。項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故為泄漏、火災(zāi)和爆炸，通過采取合理的總圖布局、規(guī)范貯存、防滲、防溢流、事故收集、防火、消防以及加工管理等風(fēng)險(xiǎn)防控措施后，能夠做到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。因此，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響處于可接受水平。

8、主要環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論

項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)匾?guī)劃。項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平可接受，采取的污染防治措施可使各類污染物持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，滿足清潔生產(chǎn)、總量控制和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。項(xiàng)目生產(chǎn)只要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保措施，從環(huán)保角度分析項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。